近日，環(huán)保部發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15618-1995)修訂二次征求意見稿。與初次發(fā)布的征求意見稿相比，此次稿件仍是將《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》分拆為《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選指導(dǎo)值》。但標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容有了一定的調(diào)整。《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》繼上次增加10項(xiàng)選測項(xiàng)目外，又增加一項(xiàng)檢測項(xiàng)目——鉬，此次征求意見稿含9項(xiàng)必測項(xiàng)目和12項(xiàng)選測項(xiàng)目，同時農(nóng)用地土壤分類也做了一定調(diào)整?！督ㄔO(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選指導(dǎo)值》檢測標(biāo)準(zhǔn)取消了基本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的分類，檢測指標(biāo)增至121項(xiàng)。

　　2015年1月14日，現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15618-1995)的修訂草案《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選指導(dǎo)值》已完成征求意見稿。

　　《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是對現(xiàn)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》直接修改，適用于農(nóng)田、果園、茶園、牧草地等農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價與管理。修訂草案刪除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中“一刀切”規(guī)定的自然背景值(一級標(biāo)準(zhǔn)值)和高背景值(三級標(biāo)準(zhǔn)值)，按照土壤pH條件將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鎘(Cd)限值由0.3mg/kg和0.6mg/kg兩檔細(xì)化為0.3mg/kg、0.4mg/kg、0.5mg/kg和0.6mg/kg四檔，收嚴(yán)了鉛、六六六、滴滴涕三項(xiàng)污染物限值，增加了總錳、總鈷等10項(xiàng)污染物選測項(xiàng)目，更新了監(jiān)測規(guī)范。按照新《環(huán)境保護(hù)法》第15條、第26條、第28條和第32條等關(guān)于制定、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，實(shí)施《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的責(zé)任主體是地方各級人民政府，標(biāo)準(zhǔn)草案據(jù)此提出了實(shí)施和監(jiān)督要求。

　　《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選指導(dǎo)值》規(guī)定的118種土壤污染物的風(fēng)險篩選指導(dǎo)值，依據(jù)《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3-2014)確定，適用于建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險的篩查和風(fēng)險評估的啟動。該標(biāo)準(zhǔn)是對HJ 25系列標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、完善，主要針對建設(shè)用地土壤環(huán)境問題復(fù)雜多樣、個體差異性大、不適合統(tǒng)一制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，圍繞落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》第32條，為建立和完善土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度提供配套技術(shù)規(guī)范。實(shí)施HJ 25系列標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體是各類建設(shè)用地的土壤環(huán)保責(zé)任人，包括工業(yè)企業(yè)、地產(chǎn)業(yè)主等單位或個人，相關(guān)地方政府應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé);對于責(zé)任人無法確定或責(zé)任人無力負(fù)責(zé)的建設(shè)用地，必要時由相關(guān)地方政府代為履行責(zé)任。